Bullseye

O projekcie

Bullseye, finansowany przez Unię Europejską i realizowany w latach 2019-2022, ma na celu zwiększenie ochrony przestrzeni publicznej oraz inne cele miękkie dotyczące kwestii bezpieczeństwa materiałów i środków CBRJ, zgodnie z planem działania UE, ze szczególnym uwzględnieniem zagrożeń chemicznych (C) i biologicznych (B). Projekt ma na celu poszerzenie wiedzy i umiejętności służb publicznych, takich jak: policja, kryminaliści, straż pożarna, służby medyczne i ochrony ludności w państwach członkowskich UE, w zakresie zapobiegania atakom terrorystycznym z wykorzystaniem środków chemicznych, biologicznych, radiologicznych i jądrowych oraz materiałów wybuchowych poprzez poprawę zdolności wykrywania oraz opracowanie odpowiednich procedur i praktyk w zakresie łagodzenia skutków i reagowania w przypadku pojawiających się ataków z wykorzystaniem środków chemicznych, biologicznych, radiologicznych i jądrowych. Wiedza i doświadczenie służb wojskowych zostaną wykorzystane do egzekwowania procedur "cywilnych".

Działania w ramach projektu

Projekt składa się z następujących działań:
- Analizy luk dotyczących istniejących procedur i urządzeń w zakresie zagrożeń chemicznego (C) i biologicznego (B), procedur i innych narzędzi, które są obecnie stosowane.
- Następnie odbywają się spotkania ekspertów w celu wymiany wiedzy i procedur z dobrze dobranymi ekspertami w dziedzinie CBRJ reprezentujące różne służby cywilnych i siły zbrojne, będące pierwszymi respondentami, w celu przetestowania i udoskonalenia istniejących procedur zgodnie z wnioskami z analizy luk.
- Zidentyfikowane procedury i narzędzia zostaną sprawdzone i zatwierdzone w ramach odrębnych monotreningów w formie warsztatów i szkoleń dla każdej grupy pierwszych respondentów (policja regularna, jednostki SWAT, zespoły EOD, strażacy i ochrona cywilna, medyczne służby ratownicze, zespoły policyjne CBRJ, jednostki straży pożarnej CBRJ, DVI i kryminalistyka) w oparciu o różne procedury, które mają być wdrożone podczas ataku terrorystycznego lub bezpośrednio po nim.
- Zidentyfikowane procedury w poszczególnych grupach służb cywilnych zostaną ostatecznie przetestowane i ocenione w ramach ćwiczenia międzysektorowego obejmującego wszystkie grupy. Wyniki ćwiczenia międzysektorowego zostaną uwzględnione w dokumencie Lesson Learnt.
- Po uwzględnieniu tych szkoleń i ćwiczeń, procedury i narzędzia zostaną dopracowane, dostosowane i zatwierdzone. Na koniec, opracowany zostanie kurs dla trenerów, który może być wykorzystany przez wszystkich pierwszych respondentów, DVI i oficerów kryminalistycznych z krajów UE,
- Ponadto w ramach projektu Bullseye będzie rozwijany ośrodek doskonałości UE w cpecjalizujący sie w trenowaniu psów.

 

Rola ICCSS

ICCSS jest jednym z autorów programu, który nadaje priorytet bezpieczeństwu chemicznemu i gotowości służb reagujących na zagrożenia chemiczne i biologiczne (zagrożenia Chem-bio i sytuacje kryzysowe). Jako światowy lider w dziedzinie bezpieczeństwa chemicznego, ICCSS wnosi do konsorcjum projektu swoje doświadczenie i wiedzę z zakresu bezpieczeństwa chemicznego i ekologicznego. ICCSS posiada szerokie doświadczenie w opracowywaniu i realizacji projektów.

Bullseye korzysta ze zintegrowanego podejścia ICCSS do kwestii zagrożenia chemicznego i środowiskowego. Eksperci ICCSS wspierają wdrażanie procedur i najlepszych praktyk w dziedzinie reagowania i służb ochrony ludności. ICCSS zadba również o to, by doświadczenie Bullseye'a było szeroko propagowane i wykorzystywane w innych projektach oraz by wzmocniono potencjał służb reagowania w innych regionach i na innych kontynentach. W ten sposób ICCSS promuje w praktyce swoją misję: operacjonalizację i umiędzynarodowienie istniejących najlepszych praktyk i budowanie potencjału.

 

Kluczowe wydarzenia projektu

  • 8 kwietnia 2019 r., Warszawa, Polska - rozpoczęcie pierwszego spotkania Grupy Sterującej, a następnie spotkanie zespołu zaangażowanego w Pakiet Roboczy 3;
  •  27-28 lipca 2019 r., Edynburg, Szkocja - spotkanie grupy eksperckiej;
    Podczas warsztatów w 2020 r. uczestnicy dyskutowali na temat koncepcji wymaganej optymalnej interakcji pomiędzy pierwszymi respondentami i ekspertami oraz metodologii analizy luk;
  • 18-19 listopada, Bruksela, Belgia - Drugie spotkanie grupy sterującej pakietu roboczego 3
  • 17-21 lutego, Warszawa, Polska - Pierwsze warsztaty dla ratowników pierwszej linii (policja niespecjalistyczna, ratownictwo medyczne, strażacy i ochrona ludności)

Nadchodzące wydarzenia projektu:
- Rok 2021, Bratysława, Słowacja - Drugie warsztaty dla respondentów drugiej linii (wojsko/obrona i wyspecjalizowana policja)
- Rok 2021, Madryt, Hiszpania - Trzeci warsztat dla respondentów trzeciej linii (DVI/nauczyciele akademiccy i laboratoria)
- Rok 2021, Brussel, Belgium - Fourth Workshop - Multiagency workshop (Selection of practitioners from all disciplines)
- Konferencja prezentująca wnioski z ostatniego warsztatu i sposób dalszego postępowania

 

Cele

Pryorytety

  • Poprawa ochrony przestrzeni publicznej i innych miękkich celów zgodnie z planem działania UE na rzecz poprawy ochrony przestrzeni publicznej
  • podjęcie kwestii bezpieczeństwa materiałów i środków CBRJ zgodnie z planem działania UE na rzecz zwiększenia bezpieczeństwa CBRJ.


Cele

  • Ogólnym celem projektu jest wzmocnienie europejskiej odporności na zagrożenia CBRJ w zakresie zapobiegania, gotowości i reagowania, odbudowy i wspierania współpracy w tej dziedzinie na szczeblu UE.
  • Projekt przyczyni się do dalszego pogłębienia wiedzy i umiejętności funkcjonariuszy policji i kryminalistyki, jak również służb przeciwpożarowych, medycznych i ochrony ludności we wszystkich państwach członkowskich UE w zakresie właściwego reagowania na ataki terrorystyczne z wykorzystaniem materiałów CBRJ i materiałów wybuchowych. Zostanie to osiągnięte poprzez wymianę wiedzy i najlepszych praktyk oraz prace nad harmonizacją procedur. 
  • Projekt przyczyni się do wypracowania wspólnego europejskiego porozumienia, standardów wiedzy, procedur i szkoleń w zakresie postępowania w przypadku incydentów CBRJ z punktu widzenia osób udzielających pierwszej pomocy, jak również personelu kryminalistycznego i DVI; znacznie łatwiej będzie zapewnić pomoc między państwami członkowskimi w przypadku incydentu CBRJ.
  • Celem projektu w dłuższej perspektywie czasowej jest zagwarantowanie takiego samego poziomu profesjonalizmu i standardowej reakcji wśród wszystkich pierwszych respondentów w całej Europie. W ten sposób zostanie zagwarantowany ten sam poziom profesjonalizmu. Pozwoli to na zauważalne zwiększenie ogólnego bezpieczeństwa, jak również ogólnego poczucia bezpieczeństwa w Unii Europejskiej.

Dlaczego projekt jest niezbzędny?

W ciągu ostatnich kilku lat Unia Europejska była ofiarą kilku ataków terrorystycznych. Chociaż materiały CBRJ nie były dotychczas wykorzystywane podczas zakrojonych na szeroką skalę ataków na terytorium Europy, istnieją pewne wyraźne oznaki, że terroryści próbują zdobyć takie materiały i rozwijają wiedzę i możliwości ich wykorzystania.

Obecnie pierwsi respondenci z państw UE stosują odmienne procedury. Istnieje potrzeba zharmonizowania różnych procedur dotyczących zagrożeń chemicznych (C) i biologicznych (B) poprzez analizę luk dotyczących istniejących procedur i sprzętu, ich dalszej weryfikacji w praktyce, zarówno wewnętrznie, w odniesieniu do poszczególnych grup zaangażowanych służb, a także w ramach międzysektorowych działań integracyjnych, które wykażą zgodność poszczególnych procedur na wspólnych podstawach.  Jeżeli chodzi o reakcję, istotne jest, aby reagować we właściwy i adekwatny sposób na zagrożenia związane z CBRJ. Poza różnymi agencjami pierwszego reagowania (jednostki SWAT, zespoły EOD, zespoły policyjne CBRJ, strażacy, ochrona cywilna, służby medyczne), personel kryminalistyczny, jak również jednostki DVI stoją przed ogromnymi wyzwaniami związanymi z interweniowaniem i prowadzeniem dochodzeń w sprawie skażonego miejsca zbrodni oraz leczenia skażonych zwłok i dowodów.

Dlaczego projekt jest wyjątkowy?

Projekt ma cztery wyjątkowe cechy:
Zasadniczo ćwiczenia/warsztaty dotyczące zdolności reagowania na ataki terrorystyczne są zaprojektowane w taki sposób, aby koncentrowały się tylko na wybranych grupach respondentów, rzadko na wszystkich z nich. Takie podejście prowadzi do ograniczonego wglądu w procesy i interakcje zachodzące wewnętrznie i między różnymi grupami respondentów, co ogranicza zdolność do identyfikacji niezgodności procedur stosowanych przez poszczególne grupy.

Unikalną wartością dodaną projektu jest jego wszechstronne podejście: w projekcie uczestniczą praktycy pierwszej, drugiej i trzeciej linii. Początkowo trzy wyżej wymienione grupy uczestniczą osobno w dedykowanych warsztatach w celu przetestowania procedur w poszczególnych grupach praktyków. Czwarty warsztat dla wielu agencji łączy wyniki poprzednich warsztatów, aby przetestować wypracowane procedury pod kątem ich interoperacyjności poprzez ćwiczenia sztabowe.

Projekt przyczyni się do harmonizacji procedur (najlepszych praktyk), co pomoże stworzyć wspólne europejskie podejście do postępowania w przypadku incydentów CBRJ.

Ponadto w ramach projektu gromadzona jest wiedza specjalistyczna wysokiego szczebla i najlepsze praktyki zarówno ze strony służb wojskowych, jak i cywilnych.
W odniesieniu do zapobiegania projekt Bullseye ma na celu dalsze rozszerzenie unijnego centrum doskonałości i certyfikacji w zakresie szkolenia psów rasowych na wykrywanie materiałów wybuchowych.

Rezultaty Projektu

W wyniku realizacji projektu,następujące rezultaty zostaną osiagnięte:

Poprawa zdolności wykrywania środków CBRJ i materiałów wybuchowych (wykorzystywane do rozprzestrzeniania środków CBRJ). W perspektywie długoterminowej nacisk zostanie położony na uwrażliwienie kryminalistyki policyjnej, służb medycznych i laboratoriów na zwiększenie bezpieczeństwa materiałów i produktów CBRJ, a także materiałów wybuchowych.
• W ramach projektu "Bullseye" zostanie zwiększona wiedza i umiejętności w zakresie lepszego wykrywania materiałów wybuchowych przez trenowane do tych celów psów, a także dalszy rozwój unijnego centrum doskonałości w zakresie szkoleń i certyfikacji psy-wykrywaczy.
Opracowanie właściwej i odpowiedniej reakcji, uwzględniającej zagrożenia związane z atakami z użyciem materiałów CBRJ, w celu zwiększenia świadomości oraz wymiany wiedzy i najlepszych praktyk między osobami udzielającymi pierwszej pomocy, personelem kryminalistycznym i DVI.
Mapowanie istniejących procedur i sprzętu z określonych kategorii w odniesieniu do sposobu postępowania w przypadku ataków chemicznych i biologicznych. Uwzględnione zostaną również procedury sił zbrojnych. Na podstawie badania dotyczącego mapowania przeprowadzona zostanie analiza luk. Analiza ta będzie koncentrować się na porównaniu różnych potrzeb agencji i organów interwencyjnych w zakresie zapobiegania, gotowości, interwencji i odbudowy.
• Sporządzona zostanie analiza dotycząca zharmonizowania procedur w zakresie gotowości, łagodzenia skutków i reagowania na incydenty/ataki chemiczne i biologiczne, ponieważ obecnie krajowa struktura zarządzania zajmująca się sytuacjami CBRJ różni się w poszczególnych państwach członkowskich UE.
• Wreszcie, opracowany zostanie program szkolenia trenerów dla wszystkich siedmiu określonych kategorii pierwszych respondentów, który zostanie przedstawiony wszystkim odpowiednim partnerom i przedstawicielom państw członkowskich UE. Kurs "Train the Trainer" może być szybko wdrożony w państwach członkowskich UE w celu osiągnięcia jak największego europejskiego wpływu.

Oczekiwane rezultaty

W wyniku realizacji projekty będzie:

• Zwiększona międzysektorowa gotowość agencji i organów państw członkowskich UE do reagowania na ataki terrorystyczne w przestrzeni publicznej. Zostanie to osiągnięte poprzez szkolenia, ćwiczenia i stworzenie regionalnych obiektów szkoleniowych dla organów ścigania, zapewniających kompleksowe programy szkoleniowe dla organów ścigania/bezpieczeństwa w zakresie ochrony przestrzeni publicznej i innych celów "miękkich". Programy szkoleniowe powinny być ściśle powiązane z bieżącymi działaniami Komisji w tej dziedzinie;  
• Opracowanie transgranicznych, międzysektorowych mechanizmów współpracy i koordynacji dla podmiotów udzielających pierwszej pomocy w ramach natychmiastowej reakcji na terroryzm;   
• Większa międzysektorowa gotowość agencji i organów państw członkowskich UE na incydenty związane z wykorzystaniem materiałów CBRJ w kontekście unijnego programu gotowości i reagowania w obszarze CBRJ.

Partnerzy

Liderzy Projektu

Dr. Lech Starostin
Program Director
Ms. Vera Tikhanovich
Project Manager

Dokumenty: